党的十九大报告强调,生态文明建设功在当代、利在千秋。要牢固树立社会主义生态文明观,推动形成人与自然和谐发展的现代化建设新格局。省委十一届五次全会指出,要把建设“资源型经济转型发展示范区”作为我省发展的三大目标定位之一。这些科学论断启迪我们,贯彻落实低碳经济发展理念,就要以社会整体视阈审视山西低碳经济发展,把发展低碳经济纳入完整、和谐、稳定、平衡和可持续的社会发展系统,切实整合各种自然资源和生产要素,充分发挥政府企业群众的联动效应,努力形成低碳经济发展的强大合力。  两大优势:挖掘山西低碳经济发展新动能  山西矿产资源十分丰富,尤其是煤炭储量在全国名列前茅,有着“煤炭大省”的美誉。为此,我们要在实现煤炭产业集约安全环保发展的基础上,着力提升煤化工、炼焦、钢铁、水泥、电力等传统产业的效益,着力增强装备制造、旅游服务、会展物流、特色农产品等产业的竞争实力,着力培育节能高效、废物利用、医药生产、休闲养生、功能农业、信息科技、新能源开发、机器人应用等新兴战略产业,全方位打造面向价值链高端的绿色产业体系,强力推进低碳经济发展。  合理利用山西低碳资源开发潜力。丰富的煤层气资源和深厚的文旅资源,不仅赋予山西推进低碳经济发展的先天优势,而且支撑着山西实现产业转型与环境保护的双重目标。占全国1/3的煤层气储量、丰富的煤层气工业化开采经验、城市化和现代化发展带来的能源需求,为开发利用煤层气资源提供了良好的能源储备、方法指导与市场需求,我们要合理利用煤层气资源,向同类战略性新兴产业要低碳经济发展的动能;“五千年文明看山西”,壶口瀑布、介子推故里、云冈石窟、晋祠、五台山、应县木塔等赋予山西丰富的文化旅游资源,我们要充分利用山西自然资源、历史文物古迹资源,大力推进文化旅游信息会展行业融合发展,打造文旅结合、线上线下共同发力的产业链条。  准确把握山西低碳发展现实需求。山西作为“煤炭大省”的资源禀赋,使得经济发展选择资源的空间较窄,传统能源储备量减少、绿色环境需求增长、能源利用需求增多,倒逼山西必须寻找替代性的低碳能源。为此,我们要广泛借鉴、积极引进能源开采技术开发利用煤层气等低碳资源,创新利用煤炭等传统资源及其废弃物,实现煤炭资源化、产业化利用。山西重化工企业数量众多、分布集中、排污严重,多分布在电力、水泥、钢铁和化工产业,集群发展明显,排污量巨大,减排需求迫切,必须采取大规模集中捕集、封存、再利用排放物的技术,实现排放物循环利用和废弃物产业化发展。  三大体系:构建山西低碳经济发展新格局  当前,多项利好政策助力绿色发展,山西要把握机遇,大力推进低碳经济发展。资源型地区转型发展示范区的政策红利、山西转型综合改革示范区的成立、《山西省应对气候变化规划2013年~2020年》的深入实施、山西农谷功能农业示范区的成立、省政府对技术和人才等要素的斥资引进,为产业结构调整指明了方向、集聚了要素。为此,我们要加快完善低碳经济发展政策体系,积极构建低碳化的产业发展体系和金融法律技术服务体系,努力开创山西低碳经济发展新局面。  完善低碳政策引导体系。要整体谋划区域市镇发展格局,结合农业产业化、地区转型发展政策,因地制宜发展特色小镇,打造低碳城镇、智慧城市;出台支持低碳发展的财政政策,制定差别化的税收政策,税负加减依低碳程度而定;制定低碳能源开发政策,利用“领跑者制定行业规范”的规则,推行可再生能源开发、新能源技术研发和节能环保政策;施行低碳能源利用政策,颁布低碳交通出行条例,联合比亚迪山西分公司进一步普及清洁能源公共汽车、规范共享交通出行方式。  构建低碳产业发展体系。要开展农业供给侧结构性改革,加强区域试点与大范围应用相结合工作,推广农户+合作社+市场、种植+中央制作+销售、科研+实践+市场、互联网+农业+物流模式,实现农业土地利用、农产品研发、加工、出售、配送科学化、市场化、低碳化发展;推进第二产业低碳化发展,以煤层气开发为主攻方向,推进清洁能源产业化;以机器人、电子信息技术为应用方向,强化低碳装备制造业对山西煤炭化工、轻工建材、铸造业、建筑业、加工业等制造行业的技术改造和效益提升;大力发展服务业,推进社群经济、共享经济在服务业的应用,以电子信息、自动设备服务文化服务业为方向,推进二、三产业融合,创新产业发展路径。  发展低碳产业服务体系。要建设高效集中的政务体系,提供低碳项目咨询审批服务、纳税服务和市政交通服务;完善法律金融服务体系,创设低碳经济基本法,借鉴他国经验依产品类别分设低碳法律条文,增强低碳立法的可操作性;构建普惠金融、互联网金融及传统金融服务,共同服务低碳经济发展的政策体系;设立低碳基金,支持低碳行动,储备污染治理资金;开设减排信用登记,将排污系数纳入征信体系,抑制碳排放;完善低碳技术服务体系,协同高校、工程技术研究中心、产业技术创新联盟,加强行业内基础科技成果的研发;成立专门的低碳技术风投机构,为低碳技术研发应用提供技术指导、资金支持;设立低碳技术推广体系,扩大低碳技术应用范围。

国际节能环保网讯:日前,国际节能环保网从工信部获悉,财政部、工业和信息化部关于组织开展绿色制造系统集成工作的通知已经下发。详情如下:两部委关于组织开展绿色制造系统集成工作的通知财政部
工业和信息化部关于组织开展绿色制造系统集成工作的通知财建〔2016〕797号各省、自治区、直辖市、计划单列市财政厅(局)、工业和信息化主管部门:为加快实施《中国制造2025》,促进制造业绿色升级,培育制造业竞争新优势,财政部、工业和信息化部决定2016-2018年开展绿色制造系统集成工作。现将有关事项通知如下:一、工作目标2016-2018年,围绕中国制造2025战略部署,重点解决机械、电子、食品、纺织、化工、家电等行业绿色设计能力不强、工艺流程绿色化覆盖度不高、上下游协作不充分等问题,支持企业组成联合体实施覆盖全部工艺流程和供需环节系统集成改造。通过几年持续推进,建设100个左右绿色设计平台和200个左右典型示范联合体,打造150家左右绿色制造水平国内一流、国际先进的绿色工厂,建立100项左右绿色制造行业标准,形成绿色增长、参与国际竞争和实现发展动能接续转换的领军力量,带动制造业绿色升级。支持重点领域及方式将结合中央有关要求和部署适时作出调整。二、重点任务(一)绿色设计平台建设。支持企业与科研机构形成联合体,共同建设绿色设计信息数据库、绿色设计评价工具和平台等,在联合体内实现绿色设计资源共建共享,制定一批绿色设计标准。以产品绿色设计升级拉动绿色设计和绿色工艺技术一体化提升,开发一批绿色设计产品,创建一批绿色设计示范线,提高绿色精益生产能力和产品国际竞争力。(二)绿色关键工艺突破。支持企业与上下游企业、生产制造单位、中介机构、科研机构等形成联合体,重点聚焦高技术含量、高可靠性要求、高附加值特性的关键工艺装备,通过绿色制造关键工艺和装备的创新应用,解决关键工艺流程或工序环节绿色化程度不高的问题,制定一批绿色关键工艺标准,提升重大装备自主保障能力。(三)绿色供应链系统构建。支持企业与供应商、物流商、销售商、终端用户等组成联合体,围绕采购、生产、销售、物流、使用等重点环节,制定一批绿色供应链标准,应用模块化、集成化、智能化的绿色产品和装备,联合体企业共同应用全生命周期资源环境数据收集、分析及评价系统,建设上下游企业间信息共享、传递及披露平台等,形成典型行业绿色供应链管理模式和实施路径。三、工作机制(一)以联合体方式协同推进。由绿色制造基础好以及技术、规模、产品、市场等综合条件突出的领军型企业作为牵头单位,联合重点企业、上下游企业、绿色制造方面第三方服务公司以及研究机构等组成联合体,以需求为牵引、问题为导向,聚焦技术、模式、标准应用和创新,承担绿色制造系统集成任务。(二)充分体现好中选优。通过公开方式遴选有行业代表性、产业基础好、具备打造行业绿色发展标杆潜力的联合体,围绕树标杆、立标准、建机制,通过开展绿色制造系统集成,加快绿色制造标准的体系化和动态提升步伐,带动相关行业和领域的同类企业对标提升。(三)建立激励约束机制。中央财政通过工业转型升级(中国制造2025)等资金对承担绿色制造系统集成项目的联合体予以支持。结合资金年度预算安排、项目总投资等确定补助比例,在项目批复当年下达启动资金,项目通过考核验收后下达后续资金。对未通过考核验收的项目,中央财政不再下达后续资金,并视情况收回部分直至全部资金。对于检查发现项目承担单位擅自调整实施内容或项目发生重大环境污染、安全事故等问题的,将根据国家法律法规有关规定进行处罚,5年内不得再申请工业转型升级(中国制造2025)等资金支持。(四)及时总结经验成效。绿色制造系统集成工作实施结束后,两部门将对实施效果开展重点评估,不断完善绿色制造标准体系建设,力争形成推动重点行业绿色发展的有关政策,长期、持续发挥作用。各地应认真总结经验,积极探索有利于促进绿色转型的财税、金融、产业政策,对在工作中出台的具备可复制推广、有利于绿色发展的政策或典型做法,及时上报两部门。四、工作要求(一)工作程序。工业和信息化部、财政部公开发布绿色制造系统集成工作年度通知,逐年明确支持重点、项目申报、资金拨付等具体事项。省级工业和信息化主管部门会同财政部门,按照年度通知要求,结合区域工业绿色转型实际,组织辖区内企业(含中央企业)做好申报工作,向工业和信息化部、财政部推荐项目。工业和信息化部、财政部按照公开公平公正原则委托第三方机构组织专家,通过竞争性评审择优确定绿色制造系统集成项目。经公示无异议后,中央财政给予资金支持。(二)组织保障。工业和信息化部、财政部结合绿色制造系统集成工作实施情况,不断完善工作机制,指导督促地方加快推进绿色制造工作。省级工业和信息化主管部门、财政部门要加强组织协调,按照职责分工对项目执行、补助资金使用等进行监督,每年12月底前向工业和信息化部、财政部报送项目实施情况;组织做好项目考核验收,并及时向财政部、工业和信息化部提出后续补助资金申请。(三)项目实施。项目确定后,原则上不对项目任务目标等进行调整,联合体须按照项目任务书中的内容贯彻实施。联合体内部须建立完备的项目管理制度,项目牵头单位的行政负责人对项目实施负总责。项目推进过程中,按时向省级工业和信息化主管部门、财政部门报送项目实施进展;项目完成后,及时向项目省级工业和信息化主管部门、财政部门提出考核验收和后续补助资金申请。财政部工业和信息化部2016年11月16日

大力推进无纸化办公,宣传普及节能减排低碳知识及法规政策,推广应用节能减排低碳新技术、新工艺,6月12日全国节能宣传周活动启动以来,中国石油集团各企事业单位主动践行节能降耗、绿色发展理念,引导全员自觉参与节能减排,低碳环保、节能增效的“绿色行动”氛围更加浓厚。今年节能宣传周活动从6月12日持续至18日,是我国第26个全国节能宣传周。6月14日为全国低碳日,是第4个全国低碳日。“节能领跑,绿色发展”“绿色发展,低碳创新”分别是全国节能宣传周和全国低碳日活动主题。活动由国家发改委等14部门联合开展,以生态文明建设为主线,以动员社会各界参与节能降耗为重点,推动形成绿色化生产生活方式。此前,集团公司安全环保与节能部下发通知,要求各企事业单位结合实际,精心安排,周密部署,广泛开展节能降碳的全员节约行动,形成节能减排、降本增效、低碳发展的良好氛围。活动启动以来,各企事业单位紧密围绕活动主题,充分利用报纸、网络及新媒体等多种方式进行宣传。企业上下共同行动,组织开展的一系列实践活动有声有色。新疆销售石河子销售公司利用微信、短信等多种渠道,将活动与员工生活紧密联系,倡导和鼓励绿色出行。一些单位紧紧围绕公司低成本发展,持续推进节能降耗、降本增效工作。测井公司长庆事业部利用新技术节能增效,规模应用自主研发的“一串测”技术快速测井,柴油使用量大幅下降;辽河油田深入开展节能目标责任制检查等活动,挖掘节能潜力,提高生产效率;大庆石化水气厂开展“改善环境质量,推动绿色发展”主题活动,征集挖潜增效“金点子”,持续推进源头控制、清洁生产和精细管理,为改善周边环境做贡献。

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